依法治市办对青少年违法犯罪情况调研报告

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依法治市办对青少年违法犯罪情况调研报告

　为全面熟悉掌握**市青少年违法犯罪的情况，进一步促进《中华人民共与国未成年人保护法》与《中华人民共与国预防未成年人犯罪法》在我市的贯彻落实，市政协于 2005 年 10 月 25日起，组织部分政协委员就**市青少年违法犯罪情况进行了调查研究，现将**市青少年违法犯罪情况与就我市如何进一步贯彻《两法》切实保护未成年人健康成长所提建议报告如下：

　一、**市近两年来青少年违法犯罪情况与特点

　（一）**市近两年来青少年违法犯罪的情况

　从 2004 年 1 月至 2005 年 10 月，**市共有 574 名青少年违法犯罪，占全部违法犯罪人员（1164 人）的 49.3％。

　1、2004 年青少年违法犯罪情况

　2004 年共抓获犯罪嫌疑人 615 人，青少年违法犯罪 303 人，青少年违法犯罪占 49.2%。其中不满 14 岁的 14 人，占青少年违法犯罪的4.6％。14至15岁的51人，占青少年违法犯罪的16.8%。16 至 17 岁的 69 人，占青少年违法犯罪的 22.7％。18 至 25 岁的 169 人，占青少年违法犯罪的 55.7％。

　2、2005 年青少年违法犯罪情况

　2005 年 1-10 月共抓获犯罪嫌疑人 549 人，青少年违法犯罪271 人，占 49.3％，其中不满 14 岁的 28 人，占青少年违法犯罪的 10.3％；14 至 15 岁的 41 人，占青少年违法犯罪的 15.1%；

　16 至 17 岁的 63 人，占青少年违法犯罪的 23.2％；18 至 25 的131 人，占青少年违法犯罪的 48.3％。

　（二）青少年违法犯罪的特点

　1、青少年违法犯罪呈现上升趋势，18 岁下列未成年人违法犯罪上升势头明显。

　2004 年青少年违法犯罪占违法犯罪总数的 49.2%，其中 14至17岁的未成年人违法犯罪134人，占青少年违法犯罪的44.2%。

　2005年1－10月，青少年违法犯罪比率已高于2004年全年。

　2、青少年违法犯罪要紧集中在盗窃、抢劫两类侵财案件。

　2004 年破获盗窃案 492 起，抢劫案 25 起，其中青少年违法犯罪 157 起，占整个违法犯罪的 30.3％。14 岁下列违法犯罪人员 14 人，占青少年违法犯罪的 6.35％。

　2005 年 1－10 月 20 日，破获盗窃案 430 起，抢劫案 22 起，其中青少年违法犯罪 258 起，占整个违法犯罪的 57％。14 岁下列违法犯罪人员 28 人，占青少年违法犯罪的 13.5％。

　3、共同犯罪占有相当的比例。市法院 2003 年受理的未成年人犯罪案件，共同犯罪的案件占未成年人犯罪案件的 57％；2004年为 62％；2005 年截止到 10 月份为 65％。团伙犯罪成为未成年人犯罪的要紧形式，未成年人在结伙作案过程中，既互相壮胆，又逞强好胜，往往相互传习，形成交叉感染，使许多团伙成员很快从作案的“单面手”变成“多面手”，社会危害极大。

　4、未成年人犯罪的年龄集中化。从市法院近两年来办理的未成年人犯罪案件来看，犯罪年龄多集中在

　16、17 岁。此年龄段多为未成年人对社会有了一定的认知程度，但又较为模糊，极易受到不良社会现象的影响。如，2005 年5 月破获的一起有意毁坏公私财物案，有犯罪嫌疑人 17 名，其中 16 至 18 岁的就有 14 人，还有在校高中学生 3 名。

　5、未成年人犯罪主体以在校学生与辍学学生为主，学生占有相当的比重。2004 年学生占未成年人犯罪比例为 68％，2005年截止 10 月份为 45％。

　6、未成年人犯罪中男性占绝对主流，女性犯罪较为少见。2004 年女性未成年人犯罪案件 3 件 3 人；2005 年截止 10 月份为1 件 1 人，案件类型为盗窃、抢劫。

　7、单亲家庭易造成未成年人性格孤僻，心理承受力差，违法犯罪的可能性大。如：2004 年 11 月破获的二中学生王皓有意杀人案，就是因其父母离异，心理比较封闭，以致其母亲的一句话使其陷于犯罪深渊。

　8、网络媒体上色情凶杀等不健康的信息，致使是非辨别能力较差的未成年人盲目模仿，造成违法犯罪。

　二、预防未成年人违法犯罪的几点建议

　青少年是祖国的未来，全社会都应共同做好未成年人违法犯罪的预防工作。

　1、公安、检察、法院、司法等部门，在办理未成年人违法犯罪案件过程中，要继续认真贯彻教育、感化、挽救的方针，充分发挥各自职能作用，使未成年人犯罪案件的办理工作独具特色，充分保护未成年人的合法权益，为构建与谐社会做奉献。

　2、建立预防未成年人违法犯罪的长效机制。坚持并完善已有的法制教育工作体系。如，学校设立法制副校长，法律教育进校院、进课堂，学校建立法制教育基地，聘请专家作为校外法律辅导员，少年法庭工作向社会延伸，新闻媒体设立少年法制宣传栏目，用形象生动的形式教育青少年等措施，增强青少年法律意识与防范意识，通过同意预防犯罪的教育使青少年来约束